Hệ thống nhập cư của Canada gần đây đã trải qua những thay đổi đáng kể với việc thông qua Dự luật C-12, chính thức được gọi là "Luật liên quan đến một số biện pháp liên quan đến an ninh biên giới Canada và tính toàn vẹn của hệ thống nhập cư Canada và các biện pháp an ninh liên quan khác." Luật này, đã được phê chuẩn vào ngày 26 tháng 3 năm 2026, giới thiệu quyền lực hành pháp mở rộng và các quy định mới ảnh hưởng đến đơn xin nhập cư, tài liệu và cư dân tạm thời.
Quyền Lực Hành Pháp và Đơn Xin Nhập Cư
Luật mới trao cho Thống đốc trong Hội đồng quyền lực hành pháp rộng lớn về đơn xin nhập cư và tài liệu. Những quyền này bao gồm quyền ra lệnh ngừng tiếp nhận, tạm dừng hoặc chấm dứt việc xử lý đơn xin nhập cư và tạm dừng hoặc thay đổi tài liệu nhập cư như giấy phép lao động và visa. Những quyết định này được đưa ra trong các tình huống được coi là vì lợi ích công cộng, với các tiêu chí như lỗi hành chính, gian lận, sức khỏe cộng đồng, an toàn hoặc an ninh quốc gia được xem xét. Quan trọng là, tác động của các lệnh này phải chịu sự giám sát của Quốc hội, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm.
Hệ Lụy Đối Với Cư Dân Tạm Thời
Dự luật C-12 cũng ảnh hưởng đến cư dân tạm thời, cho phép áp dụng hoặc thay đổi điều kiện đối với thời gian lưu trú của họ. Thay đổi này nhằm giải quyết các vấn đề về tuân thủ và an ninh, đảm bảo rằng cư dân tạm thời tuân thủ các điều kiện trong thời gian ở Canada. Tác động của luật đối với cư dân tạm thời được theo dõi chặt chẽ thông qua báo cáo bắt buộc, cung cấp cái nhìn quý giá về hiệu quả và hệ lụy của các biện pháp mới này.
Cải Cách Hệ Thống Tị Nạn của Canada
Luật này giới thiệu những cải cách đáng kể đối với hệ thống tị nạn của Canada, đặc biệt là đưa ra hai lý do mới cho việc không đủ điều kiện. Các yêu cầu được đưa ra sau hơn một năm kể từ khi nhập cảnh vào Canada và những yêu cầu của những cá nhân vượt biên không hợp pháp từ Hoa Kỳ hiện được coi là không đủ điều kiện. Những quy định này áp dụng hồi tố cho các yêu cầu được đưa ra vào hoặc sau ngày 3 tháng 6 năm 2025. Thời hạn một năm mới áp dụng cho những người yêu cầu đã nhập cảnh Canada sau ngày 24 tháng 6 năm 2020. Các yêu cầu không đủ điều kiện không thể được chuyển cho Hội đồng Nhập cư và Tị nạn (IRB), tuy nhiên, những người yêu cầu vẫn có thể nộp đơn xin đánh giá rủi ro trước khi bị trục xuất (PRRAs).
Giám Sát và Yêu Cầu Báo Cáo
Dưới các sửa đổi được giới thiệu bởi Thượng viện, bộ nhập cư phải báo cáo cho Quốc hội về số lượng yêu cầu bị coi là không đủ điều kiện do lệnh cấm một năm, cùng với các PRRAs liên quan. Đối với các yêu cầu đủ điều kiện được chuyển đến IRB, luật mới yêu cầu hội đồng coi các yêu cầu là bị bỏ rơi nếu một người yêu cầu tự nguyện trở về nước của họ. Thêm vào đó, IRB không thể tiến hành với các yêu cầu nếu người yêu cầu không có mặt tại Canada, đảm bảo tính toàn vẹn của quá trình tị nạn.
Chia Sẻ Thông Tin và Quan Ngại về Quyền Riêng Tư
Phần năm của Dự luật C-12 phác thảo các quy định cho việc chia sẻ thông tin cá nhân của các cá nhân bởi bộ nhập cư. Thông tin này có thể được chia sẻ với các cơ quan chính phủ, bao gồm các công ty thuộc sở hữu của chính phủ, và, với sự đồng ý của bộ trưởng nhập cư, các thực thể nước ngoài. Thông tin liên quan đến danh tính của một cá nhân, tình trạng của họ ở Canada và các tài liệu được cấp dưới quyền của bộ trưởng nhập cư. Trong khi một sửa đổi để miễn trừ công dân Canada và thường trú nhân khỏi quy định này đã bị bác bỏ, dự luật bao gồm yêu cầu xem xét năm năm bởi một ủy ban Quốc hội để đánh giá tác động của nó và đề xuất các khuyến nghị cho những thay đổi.
Hệ Lụy Tương Lai và Lợi Ích Công Cộng
Sự thông qua của Dự luật C-12 đánh dấu một sự thay đổi quan trọng trong khung nhập cư của Canada, cân bằng an ninh quốc gia và lợi ích công cộng với quyền và tự do cá nhân. Khi luật được thực hiện, việc giám sát và đánh giá liên tục sẽ rất quan trọng để đảm bảo rằng các mục tiêu của nó phù hợp với các mục tiêu và giá trị nhập cư của Canada. Với các quy định mới được áp dụng, các bên liên quan phải thích nghi với những thay đổi trong khi duy trì sự tập trung vào tính minh bạch, trách nhiệm và bảo vệ thông tin cá nhân.
Cuối cùng, Dự luật C-12 đại diện cho một cách tiếp cận toàn diện để hiện đại hóa hệ thống nhập cư của Canada. Bằng cách tăng cường quyền lực hành pháp, cải cách các quy trình tị nạn và thực hiện các giao thức chia sẻ thông tin chắc chắn, dự luật nhằm giải quyết các thách thức hiện tại trong khi bảo vệ biên giới của quốc gia và duy trì tính toàn vẹn của khuôn khổ nhập cư của nó. Khi Canada thích ứng với những thay đổi này, các bên liên quan phải luôn cảnh giác, đảm bảo rằng việc thực hiện luật phù hợp với cam kết của quốc gia về công bằng, an ninh và tôn trọng quyền con người.
