سیستم مهاجرت کانادا اخیراً تغییرات قابل توجهی را با تصویب لایحه C-12، که به طور رسمی "قانون مربوط به برخی اقدامات مربوط به امنیت مرزهای کانادا و یکپارچگی سیستم مهاجرت کانادا و اقدامات امنیتی مرتبط دیگر" نامیده میشود، تجربه کرده است. این قانون که در تاریخ 26 مارس 2026 به تصویب سلطنتی رسید، قدرتهای اجرایی وسیع و مقررات جدیدی را در مورد درخواستهای مهاجرت، اسناد و ساکنان موقت معرفی میکند.
قدرتهای اجرایی و درخواستهای مهاجرت
این قانون جدید به فرماندار در شورای کانادا قدرتهای اجرایی گستردهای در مورد درخواستهای مهاجرت و اسناد میدهد. این قدرتها شامل اختیاراتی برای صدور دستورات به منظور متوقف کردن، تعلیق یا خاتمه پردازش درخواستهای مهاجرت و تغییر یا تعلیق اسناد مهاجرتی مانند مجوزهای کار و ویزا است. این تصمیمات در شرایطی گرفته میشوند که به نفع عموم در نظر گرفته شدهاند و معیارهایی مانند خطاهای اداری، تقلب، بهداشت عمومی، ایمنی یا امنیت ملی مورد توجه قرار میگیرند. به طور مهم، تأثیر این دستورات تحت نظارت پارلمانی قرار دارد، که شفافیت و پاسخگویی را تضمین میکند.
Photo by Alesia Kozik on Pexels
پیامدها برای ساکنان موقت
لایحه C-12 همچنین بر ساکنان موقت تأثیر میگذارد و اجازه میدهد شرایطی برای اقامت آنها وضع یا تغییر یابد. این تغییر به دنبال رسیدگی به مسائل انطباق و امنیت است و اطمینان حاصل میکند که ساکنان موقت به شرایط اقامت خود در کانادا پایبند باشند. تأثیر این قانون بر ساکنان موقت از طریق گزارشدهی اجباری به دقت مورد نظارت قرار میگیرد و بینشهای ارزشمندی در مورد اثربخشی و پیامدهای این اقدامات جدید ارائه میدهد.
اصلاحات در سیستم پناهندگی کانادا
این قانون اصلاحات قابل توجهی را در سیستم پناهندگی کانادا معرفی میکند که بهویژه دو دلیل جدید برای عدم صلاحیت را مشخص میکند. درخواستهایی که بیش از یک سال پس از ورود به کانادا ارائه شدهاند و درخواستهایی که توسط افرادی که به طور غیرقانونی از ایالات متحده عبور کردهاند، ارائه میشوند، اکنون غیرقابل قبول محسوب میشوند. این مفاد به طور معکوس به درخواستهایی که در تاریخ 3 ژوئن 2025 یا بعد از آن ارائه شدهاند، اعمال میشود. محدودیت یک ساله جدید به درخواستکنندگانی که پس از 24 ژوئن 2020 به کانادا وارد شدهاند، اعمال میشود. درخواستهای غیرقابل قبول نمیتوانند به هیئت مهاجرت و پناهندگان (IRB) ارجاع شوند، اما درخواستکنندگان ممکن است هنوز برای ارزیابیهای ریسک قبل از اخراج (PRRAs) درخواست دهند.
Photo by Gül Işık on Pexels
نظارت و الزامات گزارشدهی
بر اساس اصلاحات معرفی شده توسط سنا، وزارت مهاجرت باید به پارلمان در مورد تعداد درخواستهای غیرقابل قبول به دلیل ممنوعیت یک ساله گزارش دهد، همراه با PRRAs مرتبط. برای درخواستهای قابل قبول ارجاع شده به IRB، قانون جدید نیاز دارد که هیئت درخواستها را رها شده تلقی کند اگر درخواستکننده به طور داوطلبانه به کشور خود بازگردد. علاوه بر این، IRB نمیتواند به درخواستها ادامه دهد اگر درخواستکننده در کانادا حضور نداشته باشد و این امر یکپارچگی فرآیند پناهندگی را تضمین میکند.
اشتراکگذاری اطلاعات و نگرانیهای حریم خصوصی
قسمت پنجم لایحه C-12 مفاد مربوط به افزایش اشتراکگذاری اطلاعات شخصی افراد توسط وزارت مهاجرت را شرح میدهد. این اطلاعات میتواند با نهادهای دولتی، از جمله شرکتهای دولتی، و با consent وزیر مهاجرت، با نهادهای خارجی به اشتراک گذاشته شود. این اطلاعات مربوط به هویت فرد، وضعیت او در کانادا و اسنادی است که تحت اختیار وزیر مهاجرت صادر شده است. در حالی که اصلاحی برای معاف کردن شهروندان کانادایی و ساکنان دائمی از این مفاد رد شد، لایحه یک الزامات برای بررسی پنج ساله توسط یک کمیته پارلمانی برای ارزیابی تأثیر آن و پیشنهاد توصیههایی برای تغییرات را شامل میشود.
Photo by Angelyn Sanjorjo on Pexels
پیامدهای آینده و منافع عمومی
تصویب لایحه C-12 نشاندهنده یک تغییر اساسی در چارچوب مهاجرت کانادا است که امنیت ملی و منافع عمومی را با حقوق و آزادیهای فردی متوازن میکند. با اجرای این قانون، نظارت و ارزیابی مداوم برای اطمینان از اینکه اهداف آن با اهداف و ارزشهای مهاجرت کانادا همخوانی دارد، حیاتی خواهد بود. با وجود مفاد جدید، ذینفعان موظفند به تغییرات سازگار شوند در حالی که بر شفافیت، پاسخگویی و حفاظت از اطلاعات شخصی تمرکز دارند.
در پایان، لایحه C-12 نمایانگر یک رویکرد جامع برای مدرنسازی سیستم مهاجرت کانادا است. با تقویت قدرتهای اجرایی، اصلاح فرآیندهای پناهندگی و اجرای پروتکلهای اشتراکگذاری اطلاعات محکم، این لایحه به دنبال رسیدگی به چالشهای معاصر در حالی است که مرزهای کشور را امن نگه داشته و یکپارچگی چارچوب مهاجرت آن را حفظ میکند. با انطباق کانادا با این تغییرات، ذینفعان باید هوشیار باشند و اطمینان حاصل کنند که اجرای قانون با تعهد کشور به انصاف، امنیت و احترام به حقوق بشر همخوانی دارد.
